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郑州海关关于积极服务河南高水平开放高质量发展的在线访谈

  主持人:办公室信宣科主任科员程菲

  嘉宾:综合业务处综合科科长欧阳亮元

  时间:2019年10月15日  14:00-15:30

  【主持人】:各位网友朋友们,大家好!为了进一步服务河南开放发展,今年10月份,郑州海关出台了4个专项方案。今天我们很高兴邀请到了郑州海关综合业务处综合科科长欧阳亮元,给我们就方案的相关内容进行在线交流。【14:04:16】

  【欧阳亮元】:主持人好!各位网友朋友们,大家好!很高兴能和大家就专题方案的相关内容进行现场提问。【14:05:08】

  【主持人】:现在请欧阳科长介绍一下近年来,河南开放的形势如何?【14:05:42】

  【欧阳亮元】:近年来,河南省委、省政府积极实施开放带动主战略,全省外贸进出口实现了跨越式发展。郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区等一系列国家战略相继落地河南,为我省开放发展注入了强劲动力;通关流程的不断简化和通关效率的不断提升,增强了我省外贸抗风险能力,推动更多豫企走出国门,同时也助力河南获得越来越多海外客户和投资者的青睐。河南省外贸进出口总值连续跨越2000亿、3000亿、4000亿、5000亿元大关,2018年突破5500亿元,开放已成为河南的亮丽名片。现在欢迎广大网友朋友的提问。【14:13:36】

  【网友】:4项专项方案的出台背景和主要内容是什么?【14:14:02】

  【欧阳亮元】:近年来,省委省政府提出坚持以郑州航空港经济综合实验区为龙头,统筹“五区”联动、“四路”协同,深度融入“一带一路”建设,把开放领域拓展得更宽,把开放机制放得更活,把开放载体打造得更强,把开放型经济水平提升得更高。今年9月16日至18日,习近平总书记时隔五年再次来到河南考察调研,明确要求河南要抓住促进中部地区崛起战略机遇,积极融入共建“一带一路”,加快打造内陆开放高地,加快建设现代化经济体系。

  作为对外开放的“排头兵”,服务河南全方位高水平开放,郑州海关责无旁贷、重任在肩。本次郑州海关制定出台的《郑州海关进一步服务河南稳外贸稳外资工作实施意见》和《郑州海关进一步服务“空中丝绸之路”建设专项方案》、《郑州海关进一步服务“网上丝绸之路”建设专项方案》、《郑州海关进一步服务综合保税区高水平开放高质量发展专项方案》四个文件,既是落实党中央、国务院重大决策部署的有力举措,也是郑州海关积极发扬“马上就办、真抓实干”工作作风,充分发挥进出境监督管理职能作用,进一步服务河南对外开放发展的新招、实招和硬招。【14:27:13】

  【网友】:这4个专项方案有一个什么样的整体思路呢?【14:27:49】

  【欧阳亮元】:郑州海关坚定坚决、不折不扣、落实落细习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,按照省委省政府和海关总署要求,充分发挥新海关职能作用,抢抓发展机遇,妥善应对挑战。在深入开展调查研究、客观分析我省当前外贸发展形势的基础上,我关新一届党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合我省实际,本着务实、创新、可行的原则,研究制定了四个专项方案,共计64条措施,不断提高监管质量和服务效能,有力服务我省开放型经济发展,为河南经济社会发展贡献海关力量。

  我们的总体思路是:深入贯彻落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神,按照全省对外开放大会、“三外”工作会议的安排部署和海关总署要求,在河南省委省政府实施意见的基础上,进一步细化完善海关支持服务内容,扩大业务覆盖面。采用“一主多分”的方式,以10项实施意见为牵引,三个专项方案为支撑,聚焦主要矛盾,持续改革创新,通过优化监管和服务,激发我省开放发展新动能,助力应对外贸复杂局面,推动外贸稳中提质,实现高质量发展。【14:40:18】

  【网友】:大家都很想了解一下,服务河南稳外贸稳外资工作实施意见都包括哪些内容呢?【14:40:56】

  【欧阳亮元】:总的来讲,四个文件是紧紧围绕强化监管优化服务、改革创新提质增效一条主线,牢牢把握减单证、优流程、提时效、降成本四个着力点,扎扎实实服务河南做大做强做优开放型经济。具体来说,有以下几个方面:

  一是履职尽责服务我省对外开放大局。立足海关职能作用,结合河南省情,围绕密切关注经贸摩擦影响、持续优化口岸营商环境、主动服务“四路协同”发展、加快实施“两步申报”改革、创新拓展特殊区域功能、继续支持开放平台建设、精准扶持重点企业行业、积极支持特色产品出口、坚持强化国门安全防控、全力做好通关优质服务十个方面持续用力,贯彻落实中央重大决策部署,不断优化监管和服务,坚持改革创新,助力“四路协同”发展,促进开放平台建设,为我省对外开放工作贡献海关力量。

  二是改革创新优化我省口岸营商环境。营商环境没有最好,只有更好。我们将对标国际标准,营造一流口岸营商环境,深化海关通关一体化改革,继续简化通关一体化流程,实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”改革,着力构建高效便捷、灵活开放的申报制度;深化关税业务改革,宣传推广关税保证保险,加强与重点税源企业、保险公司联系配合,为企业提供多元化税收担保选择;巩固压缩货物进出口整体通关时间成效,加强监测分析,确保2019年进出口货物整体通关时间在2017年基础上压缩40%,力争2020年完成压缩50%的目标任务;认真落实减税降费工作部署,严格实行行政事业性收费取消、停征政策,执行涉企收费明码标价制度。【14:48:03】

  【网友】:我是一名跨境电商的从业人员,想了解一下郑州海关三个专项方案的内容主要包括哪些呢?【14:48:42】

  【欧阳亮元】:下面,我来介绍一下服务空中丝绸之路、网上丝绸之路和综合保税区建设发展三个专项方案的相关情况。

  ——服务空中丝绸之路建设专项方案,支持航空港经济综合实验区发挥辐射带动作用。从构建枢纽网络、优化营商环境、服务临空经济三个方面制定十八条措施,推动郑州-卢森堡“空中丝绸之路”客货运发展提质增效。支持郑州机场大力拓展航线,利用第五航权,探索航空运输货物及快件国际中转、转口、集拼业务便捷高效监管模式,突出抓好航空口岸便利化、信息化等核心能力建设,加速提升我省“空中丝绸之路”的辐射力和影响力。

  ——服务网上丝绸之路建设专项方案,推动跨境电子商务迈进高质量发展阶段。从强化监管构建良好营商环境、优化服务提升贸易便利化水平、持续创新激发业态新动能三个方面制定十六条创新举措,巩固河南跨境电商发展优势,推动跨境电商进入“四全一高”新阶段。优化跨境电商监管流程,进一步释放机构改革红利;探索推进第三方质量检测报告采信制度;推动国内国外电商商品实现同仓存储、同包发货;积极争取国家部委对跨境电商“网购保税+线下提货”业务开展的支持,实现线上线下融合发展。

  ——服务综合保税区建设专项方案,促进综保区实现高水平开放。落实国务院3号文精神,从统筹两个市场、推动创新创业、推进贸易便利化、延伸产业链条、培育新动能新优势五个方面制定二十条措施,推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。简化综合保税区进出区管理,对符合要求的货物、物品,实施便捷进出区管理模式;持续推进增值税一般纳税人资格试点;支持开展委内加工业务;统筹利用综合保税区区内区外、国内国际两个市场、两种资源;支持开展保税仓储业务,优化保税租赁监管,支持扩大保税租赁规模,促进我省综合保税区高水平开放高质量发展。

  郑州海关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻中央重大决策部署,认真落实海关总署和省委、省政府工作要求,坚持问题导向,聚焦主要矛盾,向改革聚力,以创新开路,积极通过监管制度创新激发开放发展新动能,服务河南朝着内陆开放高地的目标扎实迈进,助力中原大地成为开放包容、创新创业、活力迸发的沃土。【15:26:02】

  【主持人】:今天大家提问非常踊跃,提出很多问题,因为时间的关系不能一一解答,大家可以通过12360海关服务热线电话向我们提问,我们会耐心解答大家的提问。【15:27:46】

  【欧阳亮元】:感谢广大网友对郑州海关关于积极服务河南高水平开放高质量发展方案的关心和支持。【15:28:53】

  【主持人】:好的,我们这次访谈节目到这里就结束了,感谢大家的支持!各位网友,再见!【15:29:19】

  【欧阳亮元】:再见!【15:30:00】

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