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郑州海关召开企业信用政策在线访谈


        主题:企业信用政策在线访谈
  时间:2017年12月14日 15:00-15:50
  主持人:郑州海关办公室主任科员程菲
  嘉宾:郑州海关稽查处企管科科长赵耀

  【主持人】各位网友,大家好!今天我们很高兴地邀请到了郑州海关稽查处企管科科长赵耀,就海关企业信用政策,与广大网友进行在线交流。【15:00:19】
  【赵耀】主持人好,广大网民大家好!很高兴与大家进行在线交流。欢迎大家就企业信用政策进行提问!【15:01:26】
  【主持人】下面欢迎赵科长给大家讲解下企业信用政策方面的问题。请问赵科长,《信用办法》如何体现维护社会公平、正义原则,落实国家支持小微企业发展政策?【15:02:15】
  【赵耀】按照《信用办法》规定,只要企业诚信守法、规范经营,不论规模大小和成立时间长短,都有资格申请成为认证企业。对诚信守法企业,充分体现了维护社会公平正义的要求,具体表现在:(1)取消了企业规模限制。与原《分类办法》相比,取消了企业上一年度进出口总值50万美元以上、代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量2万票(中西部5000票)和3000票以上的规模标准。(2)取消了新注册企业满1年才能申请认证企业的年限限制。(3)科学设立认定标准。按照科学客观、公平公正、简单易行、实时动态的原则,改变《分类办法》中指标均为刚性、绝对数值的做法,给予企业规范改进的空间,同时考虑大小企业以及进出口业务量多少的实际情况,设置相对值指标(如差错率、违法次数占比等)。比如:考虑到综合外贸服务类企业小型侵权案件易发、轻微违规次数较多的特点,将侵犯知识产权案件作为一般违规案件来处理;将违法案件的“绝对值”标准,改为按照违规次数和报关单量比例的相对值标准;将信用认定标准区分为刚性和弹性标准,给予轻微违法企业规范改进的机会和空间。【15:10:56】
  【主持人】《信用办法》是如何与国际接轨,落实国家支持企业“走出去”战略的?【15:11:26】
  【赵耀】为了切实落实国家支持企业“走出去”发展战略,同时使中国海关与国际海关发展要求相一致,将中国海关信用管理制度与国际海关AEO制度融合,按照世界海关组织(WCO)所倡导的AEO制度的要求,借鉴国际海关AEO制度的先进做法,建立了企业认证制度,制定了包括内部控制、财务状况、守法状况、贸易安全等方面标准的《海关认证企业标准》,明确了中国海关“认证企业”作为经认证的经营者(AEO)的制度依据。同时,借鉴国际海关通行做法,将认证企业分为高级认证企业和一般认证企业。这样,中国海关将能够更好地与国际海关进行AEO互认合作,使更多的中国企业能够走向世界,享受签署国海关的通关优惠,增强出口产品的国际竞争力。【15:17:13】
  【主持人】什么情况下企业会被海关认定为失信企业?【15:17:40】
  【赵耀】企业有《信用办法》第十条规定的情形之一的,海关应当将企业认定为失信企业:
  有走私犯罪或者走私行为的;(2)非报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单等相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额超过10万元的违规行为2次以上的,或者被海关行政处罚金额累计超过100万元的;报关企业1年内违反海关监管规定行为次数超过上年度报关单、进出境备案清单总票数万分之五的,或者被海关行政处罚金额累计超过10万元的;(3)拖欠应缴税款、应缴罚没款项的,没有按照海关要求规范改进的;(4)上一季度报关差错率超过同期全国平均报关差错率1倍以上的,没有按照海关要求规范改进的;(5)经过实地查看,确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的;(6)被海关依法暂停从事报关业务的;(7)涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的;(8)假借海关或者其他企业名义获取不当利益的;(9)弄虚作假、伪造企业信用信息的;(10)其他海关认定为失信企业的情形。【15:24:23】
  【主持人】什么情况下企业会被海关认定为一般信用企业?【15:25:12】
  【赵耀】根据《信用办法》第十一条的规定,企业有下列情形之一的,海关认定为一般信用企业:
  (1)首次注册登记的企业;(2)认证企业不再符合《海关认证企业标准》,且未发生《信用办法》第十条所列情形的;(3)适用失信企业管理满1年,且未再发生《信用办法》第十条所列情形的。【15:27:16】
  【主持人】 谢谢您的介绍,我们现在已经有了初步的了解,下面让我们来看看网友提出的问题。【15:28:02】
  【清风徐来】我们企业申请认证企业应当向海关递交什么材料?【15:29:00】
  【赵耀】企业申请认证企业管理的,应当向注册地海关提交以下材料:(1)《适用认证企业管理申请书》(2)按照《海关认证企业标准》进行自我评估的报告。【15:30:10】
  【清风徐来】申请认证企业应当向海关递交什么材料?【15:30:46】
  【赵耀】企业申请成为认证企业的,海关应当同时认证其在海关注册登记的分支机构;认证的分支机构数量以分支机构总数的10%来确定,最少1家,最多不超过5家。申请企业及被选取的分支机构全部符合认证标准方视为通过认证。
  在海关注册登记的企业分支机构,其信用等级与该企业一致,企业对其分支机构行为承担相应的信用管理责任。【15:35:06】
  【隐形的翅膀】企业申请认证企业时,其在海关注册登记的企业分支机构是否需要认证?企业分支机构的信用等级如何确定?【15:46:35】
  【赵耀】申请认证企业同时符合下列两个条件并经海关认定的,通过认证:
  (1)《海关认证企业标准》中所有赋分项目均没有不达标(-2分)情形;
  (2)认证标准总分在95分(含本数)以上。
  认证标准总分=100+(所有赋分项目得分总和)。【15:40:25】
  【隐形的翅膀】企业申请认证企业时,其在海关注册登记的企业分支机构是否需要认证?企业分支机构的信用等级如何确定?【15:42:59】
  【赵耀】满1年后调整是指将满1年的当天视为发现日,自发现之日起 30日内将企业调整为一般信用企业。【15:43:53】
  【主持人】今天网友非常踊跃,提出了很多的问题,由于时间关系不能一一解答,大家可以平常多关注我们郑州海关的互联网站,我们会经常发布一些海关的最新动态。【15:47:49】
  【赵耀】感谢各位网友的踊跃参与,郑州海关将继续为企业发展服务,为河南经济发展服务。【15:48:20】
  【主持人】好的,我们这期访谈节目到这里就结束了,再次感谢赵科长参加这次访谈!各位网友,再见!【15:49:45】
  【赵耀】再见!【15:50:00】

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